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　　其 三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等 ，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，
一些非正  规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。