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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐  ，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。