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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，
我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很

大差距。