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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面

，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。