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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.0 3个，距离“十  四五”期末4.5个  的目标尚存很大差 距。