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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中
国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。