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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为
 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但 在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。