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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择   托育机构时都 会关 注
服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护内  容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。