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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 
往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建
设 补
贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营 、运营补贴、


奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。