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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在  较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为 2.0 3个，
距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。