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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力
， 需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运  营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。