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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左   右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
 “十四五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。