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其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师 资水平、内外环境
 、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的
 服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。