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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育 机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚
存很大差距。