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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截
至2 021  年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标 尚存很大差距。