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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务

质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护 
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。