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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在

选 

择托育 机构时 
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现  实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。