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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平
、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部
门的监管体系之 外。