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　　首
 先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数 
据显示，三 
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。