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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠

机构开办成本；另
一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。