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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极
性  ，而社
会力量
往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。