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　　其 三，托  育 服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中
，各

托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体 系之外。