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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年  底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。