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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等
，  但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关

部  门的监管体系之外。