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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
 离“十  四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。