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　　其三，托育服务领 
域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构 
时都会关注服务质量，包括
机构 资质
、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。