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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每 千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。