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　　 发展普惠托
育服务，要充分
调动社会力量积极 性，而 社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投
资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。