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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社  会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营
成本。