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　　 2019年，国务院办 公厅印发《关 
于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服 务

供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务
体系”；2022

年，国家卫生健康委等 17个部门联合 发 布《关于进一步完 善和落实 积极生育支持措 施的指
导意  见》，围绕婴幼儿照护难点 明确具体任务……