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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021

年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 
 位 数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。