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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 
构开办成本
；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。