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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的
监管体系之 外。