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　　其 三，托 育 服务领 域人才短缺，有效监 
管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。