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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管
机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监 管
体系之外。