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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等  多种 方 式，降低普惠机构运营成本。