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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4  .5个的目标尚存很大差距。