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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率

 仅为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。