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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种
方 式，降低普惠机构运营 成本。