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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往  往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。