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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入
托率仅为6%左右，
托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁 以下 婴幼

儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。