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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭
在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，

但在现实中， 各托育 
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之 外。