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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的  成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。