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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构 建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协 同发力，各扬其优 势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效  应。