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　　其 三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平
、内外环境、照护 内容等，但在
 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。