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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。