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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
 机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。