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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托

位供给存在
较大缺口 。截至20 2 1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 
离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。