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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一
 方面，要加大政
府投资力  度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另
一方
面，采取公建民营、运
 营补贴
、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。