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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
 要建立合理的成 本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。